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2019-08-25 19:00 来源:人民经济网

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    被巡察单位主要负责人一致表态,坚决拥护黄河水利委员会党组巡察工作部署,全力配合好巡察工作开展,实事求是向巡察组提供情况,畅通巡察组同广大干部职工接触渠道,确保巡察组了解真实情况。  为学习弘扬南仁东的先进事迹和崇高精神,11月17日中宣部追授南仁东“时代楷模”荣誉称号,12月8日中宣部、中科院、科技部、中国科协、贵州省委在北京人民大会堂联合举行南仁东先进事迹报告会,并决定在贵州、上海、广东、安徽、吉林、甘肃6省市开展巡回报告。

  贵州是“中国天眼”的所在地,是见证南仁东22年坚守初心、矢志追求、呕心沥血,实现科技报国梦想的地方。  中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。

  ”(记者陈磊)中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长赵乐际审定办班方案,中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长、中央国家机关工委书记杨晶作出批示、提出明确要求。

    高度关注腐败“盲区”领域  近日发布的十九届中央纪委二次全会公报指出,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党决不能半途而废,必须以永远在路上的韧劲和执著,把“严”字长期坚持下去,一以贯之、坚定不移。  涂曙明代表社党委作了题为“全面落实新时代党的建设总要求,为谱写水利出版事业新篇章提供坚强有力保证”的工作报告,对出版社2017年党建工作进行了全面总结和回顾,深入分析当前党建工作存在的不足,部署了2018年党建工作任务。

  为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实中央群团工作会议重要部署,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,长江工会于2017年5月开始启动长江水利委员会第二届“中国梦劳动美”——寻找“最美一线职工”评选活动,在历时5个月评选过程中,经推荐、初审、终选、表彰等环节,共评选出“最美一线职工”“最美一线职工提名奖”“最美一线职工入围奖”各10名。

  要把促进农业农村经济改革发展作为发挥作用的着力点,围绕乡村振兴战略、产业脱贫攻坚等重大问题,深入开展调查研究,积极建言献策,发挥好参政议政作用,多建有用之言,多提务实之策,帮助部里改进工作,为中心工作科学决策提供参考。

  完善党的监督保障法规制度,切实规范对党组织工作、活动和党员行为的监督、考核、奖惩、保障等,确保行使好党和人民赋予的权力。2018年是学习贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是《农药管理条例》及配套规章实施的关键一年,做好农药管理各项工作,需要在全所上下凝聚共识、汇聚合力,希望各民主党派和无党派人士要进一步履行好民主监督职责,齐心协力地做好农药管理工作,为推动农业农村现代化、农药行业再上新台阶作出更大贡献。

    6巡视对象对上轮巡视整改不力  值得留意的是,十八届中央第十二轮巡视中4个接受巡视“回头看”的省区,包括上述已公布巡视反馈情况的,此前接受过中央巡视的中国铁路总公司和中国船舶重工集团公司,均被指对上轮巡视提出的问题整改不到位、整改不力。

    新时代要有新气象新作为,落实中央八项规定和实施细则精神要有新局面,必须坚持高标准严要求,坚持越往后执纪越严。  根据工作方案,近代物理所党委还将通过书面征集、谈心谈话、征求各党支部意见建议等多种方式在全所范围内广泛征集意见建议,以保证民主生活会开得扎实有效。

    为有效遏制腐败蔓延势头,海淀区把执纪审查重点放在不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部身上。

    对此,在庄德水看来,一方面,我们在反腐败领域取得了历史性的成果,刷新了历史上打“老虎”拍“苍蝇”的纪录;另一方面,这些数据也说明,“不敢腐”的震慑性作用仍需进一步巩固,反腐败斗争形势依然严峻复杂。

  2016年12月,张铁林将365只扶贫羊按全村人口平均分配;在2017年度新农合资金收缴过程中,对参合人员平均收费,未按规定落实对贫困户的收费减免政策。2017年8月,张铁林受到党内警告处分。

  

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来源:新京报
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原标题:“聂树斌案”追责 不能将错误都推给“时代”
紧随其后的两种“常见病”是违反中央八项规定精神和“四风”问题依然多发、重点领域存在廉洁风险。

  我们不要埋怨时代。实践中,确实有那么一些人,为了自己的前途,违背事实和法律,有些办冤错案的,张口就说大环境,身不由己,说到底还不是为了自身利益而丢失了应有的底线。

  近日,记者了解到,聂树斌父亲聂学生、母亲张焕枝及姐姐聂淑惠已委托律师为其代为申请国家赔偿。律师介绍,今天将前往河北高院正式提出国家赔偿申请。此举也引发了多方关注,很多人在问,既然国家赔偿已经开始,那么,追责何时启动?

  在后聂树斌案时代,错案既已确定,追责是很自然的事,是不以人的意志为转移的。2006年以来,被平反或昭雪的多起冤错案件均作了追责处理。最近的呼格案,除冯志明外,其他公检法相关责任人全部受到党纪和政纪处分,只可惜没有人被以刑讯逼供罪或玩忽职守罪追究刑事责任。也正因此,很多人担心,聂案或亦会如此。

  涉案法官责任必须追究

  笔者从事中级人民法院刑事一审工作三十余年,支持追责,既为过失行为得到惩戒,更为教育年轻司法者,生命财产当为首要。虽然同为法官,应当具有同理心,但既为裁判者,生杀在握,当战战兢兢,不应怠慢。审判,先审查,即查清案件事实后再裁判。即便说在那个年代,判决的最终意见经常不由主审法官或合议庭决定;但是,对事实要审查清楚的责任,却是法官审案时要绝对保证的前提。

  有种言论:“聂树斌被杀了,按照现在的再审结果,是人为的悲剧。但如果我们想据此追究无辜法官的责任,就是愚蠢的悲剧”。果真是这样的吗?笔者认为,答案应该是否定的。

  从立法层面而言,早在1979年的刑事诉讼法就有明确规定。前不久,最高人民法院负责人在聂树斌再审案答记者问上说,当年“两个基本”(基本事实清楚、基本证据确凿)与刑事诉讼法上“证据确实、充分”的证明标准并不矛盾,关键是如何适用。同时,证明标准并没有降低,事实上,实务中也没有让你降低。即使说当年处于最后一波“严打”,此时的政策也早已从“从重从快”过渡到“依法从重从快”。

  尽管有现在饱受诟病的《严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》,俗称“92决定”,但在1997年之前,刑事诉讼法规定法官开庭的条件必须是认为犯罪事实清楚,证据确实充分的,不然是不能开庭的;法院对刑事案件还可退回检察机关补充侦查,且依法可退两次。记得当年,笔者刚刚办案之初,有一起案件第一次开庭后发现还有事实,需再次开庭,内心相当慌乱,又被庭长狠狠训斥一顿,这在某种程度上说,法官对案卷材料有严格的审查责任。如果是“误”认为事实清楚的,那么这就存在过失。

  此案该如何追责?

  从司法层面说,对法官来说,首先审查的是案发经过,由案发而获知发案,从而审查全部的指控事实。从公布的聂案材料分析,此案先有现场,再有聂树斌的口供,这中间的疑问消化了没有、排除了没有?这些事实在当年就根本没有查清。现在说最初的口供没有了,哪里去了呢?遗失,销毁?是否存在刑讯逼供获取口供?均不得而知。

  依笔者观点,聂案全部是依据口供定罪,而不能以口供定案的规定早在1979年刑事诉讼法上就明文规定。有时候,比刑讯逼供更可怕的是指名问供,估计连办案人员都不知其供述的真假。

  如果将引导下的供述作为鉴别标准,那当然是在知道现场状况后再作的供述“好像”更接近事实。这中间就有个先供后证、还是先证后供问题。而审查案发的义务也是死刑法官审查疑案的基本技能之一。同时,每一个单个证据必须查证清楚,且相互之间形成锁链才是间接证据定案的基本规则。这是前提,如果前提错了,那么结论也就自然难保正确。况且,根据材料反映,被害人的尸体因高度腐败,难以检测,而现场也没发现有关生物性物质,判决即认定强奸并判死刑,这在1994年当年就错了。

  此外,从技术层面分析,按法院组织法,审案有主审法官、合议庭和审判委员会,但现实中,在合议庭与审委会之间还有庭长。法官及合议庭有审查材料及提出处理意见权、提请审委会复议权、对处理意见保留权,最终对审委会决议坚决执行的义务,关键看审查的事实是否清楚、对处理意见是否保留。如果是,那么可以免责,由意见的决定人担责;如果没有保留,则与审委会承担连带责任。

  复杂的是,若审委会集体决定时,该追谁的责,以及怎样追责?从聂案来看,当年一二审法官及合议庭是否发现了案中存在问题?如果说发现了问题,那有没有保留疑罪意见?若没有保留疑罪意见,那么,这就是司法者的问题。

  追责是天经地义

  我们不要埋怨时代。实践中,确实有那么一些人,为了自己的前途,违背事实和法律,有些办冤错案的,张口就说大环境,身不由己,说到底还不是为了自身利益而丢失了应有的底线。

  有人会说,法不溯及既往,不能拿现在标准要求当时的状况。是这样的吗?翻翻1979年刑法就知道了,如果是刑讯的,那么刑法第136条规定了刑讯逼供罪;如果徇私的,则刑法第399条规定了徇私枉法罪;如果玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,刑法第397条规定了玩忽职守罪……我们常说,刑法有时有预见性,就像聂树斌案,你说,该不该追责?相信,每个人心中自有答案。

  张华(上海市第二中级人民法院三级高级法官)

star.news.sohu.com false 新京报 http://epaper.bjnews.com.cn.u5890.cn/html/2016-12/12/content_663758.htm?div=-1 report 2392 我们不要埋怨时代。实践中,确实有那么一些人,为了自己的前途,违背事实和法律,有些办冤错案的,张口就说大环境,身不由己,说到底还不是为了自身利益而丢失了应有的底线
(责任编辑:齐贺 UN656)
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